"Entre a China e os Estados Unidos, a Europa ainda não sabe pensar no seu próprio poder"

A União Europeia (UE) viveu uma intensa sequência geopolítica: na quinta-feira, 24 de julho, os líderes das instituições europeias foram a Pequim para a cúpula UE-China , que marcou cinquenta anos de relações bilaterais entre as duas potências, enquanto em 28 de julho foi concluído na Escócia um acordo-quadro comercial entre Donald Trump e Ursula von der Leyen que impõe taxas alfandegárias de 15% sobre a maioria dos produtos europeus importados para os Estados Unidos.

A cúpula UE-China ocorreu à sombra das ameaças de uma guerra comercial que os Estados Unidos agitavam sobre a Europa, o que agravava as preocupações quanto à trajetória das relações transatlânticas. Em ambos os casos, a UE poderia ter se afirmado como uma verdadeira potência geopolítica utilizando seus instrumentos econômicos, mas, em última análise , as escolhas de Bruxelas colocam em questão a própria capacidade da UE de promover uma política geopolítica comum ambiciosa.

Embora os decisores europeus — seja a nível institucional ou nos Estados-Membros — enfatizem frequentemente a necessidade de a União fazer maior uso dos seus instrumentos económicos para exercer influência nas relações internacionais e noutros intervenientes, esta tentativa resultou num grande fracasso.

De fato, o comunicado de imprensa da cúpula UE-China é bastante detalhado, mas não menciona quaisquer medidas recíprocas concretas, quaisquer sanções específicas e muito menos um cronograma para sua implementação. Por exemplo, não há referência ao instrumento anticoerção adotado em 2023 , que continua sem aplicação rigorosa.

A subutilização dos instrumentos comerciais da UE é ainda mais evidente na resolução — ainda que preliminar — das tensões do outro lado do Atlântico em relação às tarifas alfandegárias. Por fim, o presidente da Comissão concordou com tarifas de 15% sobre a maioria dos produtos europeus importados para os Estados Unidos . Alguns analistas concluíram, portanto, que Bruxelas não havia resolvido, mas sim codificado, uma guerra comercial.

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